На самом деле, если файл анимации большого размера (в пикселях и байтах), то время смены слоев телефон берет не из файла, а расчитывает на основе загруженности железа. А учитывая время посветки и активности дисплея, может создаться эффект, что картинка статична. На самом деле это не так, просто телефону, чтобы сменить слой может потребоваться очень много времени (вплоть до десятков минут).